Проблема носит системный и федеральный характер – это выяснилось в ходе совещания, проведённого 26 марта бизнес-омбудсменом Альфиром Бакировым. К заявителям из нашего региона добавились также компании из Ивановской и Челябинской областей, все они столкнулись с невозможностью оформления лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в Единой системе предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов).
Совещание прошло в Региональной общественной приёмной партии «Единая Россия» с подключением по видеоконференцсвязи участников из Москвы и Иванова. Представители Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации признали наличие проблемы и пояснили, что в 2025 году в стране было оформлено свыше 22000 подобных лицензий, количество ошибок составило не более 1 %. «Мы этот факт не отрицаем, ведём работу с техническими специалистами, со службами техподдержки как единого портала государственных услуг, так и системы, которая обрабатывает заявления. Те ошибки, которые были в прошлом году, они устранены. В настоящее время фиксируются новые. Основная проблема с Excel файлами. Например, бывают расставлены фильтры, и система автоматически не может распознать», – рассказала о технической стороне вопроса Маргарита Софоян, главный эксперт ФКУ «ГосТех».
Ярославский межрайонный природоохранный прокурор Алексей Лебедев высказал мнение, что для добросовестных соискателей лицензии из числа тех, кто своевременно обратился с заявлением о продлении срока её действия, необходимо считать предыдущую лицензию действующей на время рассмотрения нового заявления. Так как технические ошибки устраняются довольно долго, в то время как заявитель со своей стороны ничего не нарушил, предприниматель ни в чём не виноват, и ему нужно продолжать осуществлять свою деятельность. «Техническая проблема должна решаться за сутки-двое, но никак не месяцами. Это нарушает права предпринимателей, работающих с контрагентами, у которых нельзя приостановить процесс образования отходов. Помимо законодательства в сфере защиты прав предпринимателей, здесь нарушается и экологическое законодательство, ведь получается, что предпринимателей подталкивают к загрязнению природы», – подытожил Алексей Николаевич. Поддержал коллегу Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Дмитрий Пономарев, выступивший за оказание услуги в бумажном виде в случае, если электронное оформление не осуществляется в положенный срок из-за технических проблем на стороне ФГИС ПГС (портал Госуслуг).
Закрывая совещание, Альфир Бакиров выдвинул два предложения – установить «Горячую линию» для предпринимателей, которая позволит заявителям оперативно решать проблемы и преодолевать технические сложности напрямую со специалистами Минцифры РФ и иных ответственных служб и одновременно с этим разрешить оформление лицензии в бумажном виде (в качестве альтернативы). «На мой взгляд, Ярославль снова стал площадкой для поиска решения федерального вопроса. Я уже связался с уполномоченными по защите прав предпринимателей по всей России с целью изучения ситуации на местах, протокол и обращение по итогам прошедшего совещания будут направлены в их адрес», – поделился планами ярославский бизнес-омбудсмен.
Вызвал недоумение отказ от обсуждения острой проблемы одним из ключевых участников процесса – Верхневолжским межрегиональным управлением Росприроднадзора и самой Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. В ходе совещания были озвучены многочисленные факты ненадлежащего оказания услуги по выдаче лицензии, жалобы от предпринимателей в адрес Уполномоченного начали поступать в 2025 году и продолжают приходить до сих пор. Хочется верить, что публичное обсуждение вопроса позволит ускорить решение технических проблем, и недочёты в работе портала Госуслуг перестанут быть препятствием для деятельности не только ярославских бизнесменов, но и предпринимателей по всей России.
