Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ярославской области рассмотрен проект постановления администрации Ростовского муниципального района Ярославской области «Об утверждении порядка проведения торгов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Ростовского муниципального района Ярославской области» (далее – Порядок, НПА).

По результатам проведенной оценки установлено, что проект НПА содержит положения, способствующие установлению административных барьеров и  необоснованных расходов для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Разработчику направлено предложение в проекте НПА уточнить наименование Порядка в соответствии с пунктом 1 постановления — Порядок проведения торгов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории сельских поселений Ростовского муниципального района Ярославской области.

Порядком предусмотрено право размещения нестационарных торговых объектов по итогам проведения аукционов, за исключением случаев размещения нестационарного торгового объекта без проведения аукциона. Установлена такая возможность только в случае размещения сезонного кафе при стационарном предприятии общественного питания.

Данное положение противоречит действующему Распоряжению Правительства РФ от 30.01.2021 № 208-р «О рекомендациях органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления по вопросу о новых возможностях для розничного сбыта товаров», согласно которому в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано продлевать договоры на размещение нестационарных торговых объектов.

Предлагаем при подготовке постановления учесть письмо министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области «О направлении методических рекомендаций» и для договоров на право размещения нестационарных торговых объектов, срок действия которых истекает до 31 декабря 2026 года, установить возможность их продления без проведения торгов.

Также рекомендуем уточнить в Порядке сезон, на который установлена возможность размещения нестационарного торгового объекта — размещение сезонного кафе, так данное положение при исполнении НПА может неоднозначно трактоваться правоприменителем.

Приложение 2 к Порядку содержит методику определения начальной цены аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Ярославской области и значения коэффициентов установлены для всех населенных пунктов Ярославской области.

Приложение требует доработки применительно к территории Ростовского муниципального района Ярославской области.