Суть дела
В адрес Уполномоченного поступила жалоба предпринимателя Пошехонского района по факту отказа администрации одного из сельских поселений в предоставлении ему в аренду помещения для осуществления предпринимательской деятельности. В качестве основания для отказа администрация указала на то, что спорное имущество более десяти лет находится в пользовании местного сельпо и в настоящее время готовится к продаже.
Действия Уполномоченного
Детальное рассмотрение заявления юристами Уполномоченного показало, что лишь 50 кв. метров муниципального имущества из 270 непрерывно арендуется местным сельпо в течение последних нескольких лет. Часть помещений здания, на которые претендовал предприниматель, не является предметом этих договорных отношений и не используется по назначению, а, значит, действия администрации можно расценить как халатность, бездействие и нерациональное управление муниципальным имуществом, что привело к недополучению доходов в местный бюджет.
К тому же, право муниципальной собственности на здание не зарегистрировано, что не позволяет включить его в прогнозный план приватизации. Соответственно решение о проведении торгов в отношении всего здания не принято.
Что же касается предоставления права аренды, то в рассматриваемом случае оно возможно только в порядке проведения торгов, о чем в своем отказе предпринимателю администрация почему-то не упоминает.
Исход дела
По результатам проверки прокуратурой Пошехонского района после соответствующего обращения Уполномоченного все выше озвученные факты нашли свое подтверждение. Были установлены нарушения при использовании администрацией муниципального имущества, а также факт несвоевременного предоставления муниципальных услуг субъектам малого и среднего бизнеса в нарушение стандарта предоставления муниципальных услуг, что создало предпосылки для коррупционных правонарушений.
По выявленным нарушениям по целому ряду статей главе сельского поселения было внесено представление от прокурора района.
Со стороны Уполномоченного предпринимателю было рекомендовано обратиться в администрацию сельского поселения с заявлением о выставлении на торги права аренды необходимого помещения.