Возможность продления до 2024 года пониженных ставок УСН для предпринимателей-плательщиков «вмененки» в 2020-ом, обсудили 9 ноября в Ярославской областной Думе. С подобным предложением в адрес областной Думы и Правительства Ярославской области обратился региональный бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров.
В состав рабочей группы комитета по бюджету, финансам и налоговой политике под председательством депутата Александра Гончарова вошли представители Думы, регионального Правительства, федеральной налоговой службы, аппарата уполномоченного и общественных объединений предпринимателей.
Дифференцированные ставки УСН в размере 2%, если объектом налогообложения являются доходы, и 6 %, если используется система «доходы минус расходы», для тех предпринимателей, кто в 2020 году применял ЕНВД, были утверждены законом Ярославской области №103-з от 28 декабря 2020 года на период с 1 января по 31 декабря 2021-го.
Как подчеркнул директор департамента финансов региона Алексей Долгов, помимо Ярославской, подобные нормативные акты были приняты только в двух регионах ЦФО – Владимирской и Рязанской областях, причем в законе Ярославской области прописаны самые низкие налоговые ставки для предпринимателей.
По мнению Альфира Бакирова, эту меру поддержки было бы целесообразно продлить еще на 3 года. «Большинство предприятий, использующих такие меры поддержки, — это микропредприятия, которые обеспечивают рабочие места и не имеют финансовой подушки безопасности. В случае непродления этой меры налоговая нагрузка на ряд субъектов МСП неизбежно вырастет, что приведет к негативным последствиям для еще не восстановившегося бизнеса. Тем более, что пандемия коронавируса никуда не исчезла, а ограничения в работе малого бизнеса возникают периодически», — отметил уполномоченный.
В ходе совещания прозвучали и другие, альтернативные мнения. В частности, что период в год был дан предпринимателям-вмененщикам как переходный. За это время они должны были адаптироваться и выбрать наиболее подходящую систему налогообложения. Увеличить этот период еще на несколько лет несправедливо по отношению к другим предпринимателям, которые платят налоги по обычным ставкам.
Во-вторых, в случае продления действия таких ставок бюджет недополучит определенный объем средств. И, наконец, до тех пор, пока не завершен финансовый год (а по информации ФНС, отчетность по итогам текущего года появится ближе к марту-апрелю 2022-го), трудно проанализировать, сколько предприятий сегодня платят налоги по дифференцированным ставкам, какое количество рабочих мест они обеспечивают, и насколько востребована бизнесом такая мера поддержки.
Путем голосования члены рабочей группы приняли решение рекомендовать продлить пониженные налоговые ставки для предпринимателей на УСН, которые в 2020 году применяли режим ЕНВД, в размере 2 и 6% еще на год, т.е. до 31 декабря 2022 года. Соответствующий законопроект будет направлен в Правительство Ярославской области, рассмотрен на комитете по бюджету, финансам и налоговой политике и в дальнейшем вынесен на обсуждение депутатов Думы.
«Кроме того, предлагаю в конце 2022 года, имея на руках конкретные цифры по итогам финансовой и налоговой отчетности, обсудить перспективу сохранения пониженных ставок до 2024 года. При этом возврат к первоначальным ставкам для таких налогоплательщиков должен осуществляться постепенно», — резюмировал Александр Гончаров.
