Об этом 16 декабря в рамках Ежегодной отчетной конференции заявил региональный Уполномоченный по защите прав предпринимателей Альфир Бакиров. По его словам, в регионе на сегодняшний день выстроена оптимальная структура, позволяющая всесторонне защищать законные интересы предпринимателей. Логичным завершением процесса ее формирования стало законодательное наделение Уполномоченного задачей по противодействию коррупции в сфере предпринимательской деятельности. Альфир Бакиров отметил, что эта процедура рекомендована федеральным центром для реализации во всех субъектах.
— Поскольку бизнесу в последнее время приходится сталкиваться с избыточным количеством запретов, разрешительных процедур и согласований, огромное значение в борьбе с коррупциогенными факторами имеет процедура оценки регулирующего воздействия, к которой мы активно подключились в этом году, — пояснил бизнес-омбудсмен. — Многие предприниматели еще не могут осознать правовых последствий принятия тех или иных нормативных актов. Чтобы отсеять необдуманные и нецелесообразные решения на этапе принятия документа институтом Уполномоченного осуществляется их правовая оценка.
Одним из примеров того, насколько значимым для предпринимателей может стать новое направление работы защитника бизнеса, можно судить по прошедшему 13 декабря очередному заседанию областной Думы, на котором был рассмотрен законопроект «О благоустройстве в Ярославской области», устанавливающий единые требования благоустройства для предпринимателей и организаций на территории Ярославской области. При этом новым законом «О внесении изменений в закон об административных правонарушениях» за неисполнение требований в сфере благоустройства предусматриваются серьезные штрафы, при повторном нарушении – в двукратном размере.
Юристы аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей подготовили мотивированное заключение на эти законопроекты с позицией о необоснованном увеличении штрафов. До конца года эти поправки будут рассмотрены депутатами профильного комитета Думы.
— Считаю, что предприниматели готовы поддержать инициативы власти по наведению порядка в отрасли и установлению прозрачных условий. Но только в том случае, если действия чиновников будут последовательными и поэтапно спланированными. Спешка при принятии законов, как это было в данном случае, может привести только к ухудшению положения малого и среднего бизнеса в регионе, — прокомментировал инициативу Альфир Бакиров, отметив что в этом году к нему за помощью обратилось почти две тысячи предпринимателей из 19 муниципальных образований региона.
Большая часть обращений была связана с вопросами защиты имущественных прав, темами государственных и муниципальных закупок и контрольно-надзорной деятельности. Все эти резонансные вопросы войдут в Ежегодный доклад Уполномоченного о результатах работы, который в феврале будет представлен федеральному бизнес-омбудсмену, главе региона, депутатам Ярославской областной Думы и предпринимательскому сообществу.
В ходе своего отчета перед предпринимателями бизнес-омбудсмен обратился к ним с просьбой активнее отстаивать свои права и принимать участие в обсуждении актуальных отраслевых вопросов. Он напомнил, что именно под воздействием мнения тысяч перевозчиков бизнесу год назад удалось снизить в два раза первоначально определенную стоимость проезда по федеральным трассам и сделать оплату системы «Платон» не авансовой, а – по факту проезда.
Для обсуждения проблемных отраслевых вопросов, требующих изменений действующего законодательства, в течение декабря в аппарате Уполномоченного проходят тематические совещания. Уже состоялись встречи по вопросам медицины, транспорта, закупок, рекламы, финансовой деятельности. До конца года планируется обсудить проблемы сельского хозяйства, антимонопольного регулирования и молодежного предпринимательства. Предприниматели дополнили список, озвучив несколько дополнительных тем. Это введение онлайн-касс, необходимость обратить внимание на факты незаконной торговли и действия силовых структур при проведении обысков в организациях.
Завершая разговор о региональном бизнес-климате, Альфир Бакиров поблагодарил всех, кто сотрудничал с аппаратом Уполномоченного в течение года, и отметил, что профессиональное мнение специалистов помогает его структуре эффективно решать большинство вопросов. В этот же день Уполномоченный подписал соглашение о сотрудничестве с двумя экспертами pro bono, которым предстоит участвовать в подготовке правовых заключений по наиболее резонансным вопросам ведения бизнеса.
