В рамках традиционной отчетной кампании по итогам 9 месяцев текущего года Уполномоченный по защите прав предпринимателей Альфир Бакиров посетил г. Рыбинск. 15 ноября он провел личный прием предпринимателей и принял участие в расширенном заседании Координационного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе города.
Помимо основных проблем, с которыми предприниматели региона обращались к нему в 2018 году, бизнес-омбудсмен упомянул и о наиболее актуальных именно для рыбинского бизнеса. «По сравнению с другими муниципальными образованиями Ярославской области, характер и тематика обращений из Рыбинска не имеют ярко выраженного системного характера. В целом, предприниматели второго по величине города области жалуются на нарушение их прав в сфере земельных отношений, налоговых проверок, градостроительной деятельности, исполнительного производства, дорожного хозяйства и других», — отметил Альфир Бакиров.
Отдельная тема, волнующая организации Рыбинска и Рыбинского МР, — повышение платы за сверхнормативный сброс в централизованные системы водоотведения. На сегодняшний день уже двадцать предпринимателей проинформировали Уполномоченного о росте платы за сверхнормативные сбросы в десятки раз: с лета прошлого года ежемесячный платеж стал составлять от 200 тысяч до 2,5 миллионов рублей. В качестве примера бизнес-омбудсмен привел один из санаториев Рыбинского МР: если во втором квартале 2017 года ежемесячный платеж составлял 6,5 тысяч рублей, уже в августе 2017-го эта сумма превысила 216 тысяч рублей, а последняя платежка за сентябрь 2018-го, по информации предприятия, пришла на сумму 2,5 миллиона рублей. Причина столь резкого повышения – принятое в июне 2017 года постановление Правительства Ярославской области № 480-п, которое и утверждает формулу, определяющую плату абонентов. Альфир Бакиров отметил, что после представления прокуратуры в адрес департамента-разработчика областным Правительством было запланировано внесение в документ ряда изменений, однако они до сих пор не внесены. И сейчас некоторые предприятия, получившие в платежках столь космические цифры, либо не платят вовсе, либо в связи с отсутствием свободных средств оплачивают частично.
В настоящее время инициативной группой предпринимателей постановление Правительства Ярославской области № 480-п обжалуется в судебном порядке. Также по итогам рабочего совещания, прошедшего 14 ноября, исполнительная власть выразила готовность в индивидуальном порядке решать вопросы выхода предприятий из сложившейся ситуации.
Однако самым острым и обсуждаемым вопросом в ходе отчета стал вопрос организации сбора ТКО на территории Рыбинска: в своих выступлениях присутствовавшие предприниматели делали основной акцент на нeсоблюдении подрядчиками единого оператора графика вывоза мусора. «Я заключил договор, график утвержден, мусор должен вывозиться дважды в неделю, но вот уже 2 недели никто этим не занимается, вынужден вывозить мусор сам, и такая ситуация у нас, в промышленной зоне, не редкость», — такие жалобы от бизнеса на этом совещании были не единичны.
До конца не понятна и ситуация с уборкой и содержанием контейнерных площадок. Представители городской администрации признали, что такая проблема существует, и отметили, что финансирование на эти полномочия не выделено: площадки не отмежеваны, «хозяина» у них нет. Участники совещания пришли к выводу, что это пробел в законодательстве, который нужно ликвидировать.
Также представители департамента ЖКХ, транспорта и связи городской администрации подчеркнули, что предприниматели, не заключившие договоры на вывоз ТКО, и размещающие свои отходы на площадках жилого фонда, будут привлекаться к ответственности. На сегодняшний день на рассмотрении в департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и рыбинском отделе Роспотребнадзора находятся материалы по 20 хозяйствующим субъектам. На руководителя одного из предприятий сферы торговли уже наложен штраф, руководителю другого вынесено предостережение о недопустимости нарушения требований санитарного законодательства.
К сожалению, большинство вопросов и комментариев предпринимателей по «мусорной» теме остались без ответа: услышать аргументы самого оператора участникам Координационного Совета не удалось. Несмотря на приглашение, его представители на встречу с бизнесом не пришли.
