Обзор изменений законодательства в I квартале 2020 года

(Федеральные законы от 16.12.2019 N 436-ФЗ и N 439-ФЗ; Информация ПФ РФ)

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 463-ФЗ; Приказ Минтруда России от 09.08.2019 N 561н)

Закреплена обязанность организаций, проводящих специальную оценку условий труда, по передаче в ФГИС СОУТ определенных сведений и получению для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационного номера, который присваивается в автоматическом режиме и включается в отчет о ее проведении.

В отчет о проведении специальной оценки условий труда также будут включаться замечания и возражения работника относительно ее результатов, представленные в письменном виде.

Установлены содержание и порядок передачи организацией информации, касающейся проведения специальной оценки условий труда, в Минтруд России.

В случае выявления фактов несоблюдения установленных требований деятельность организации, проводящей специальную оценку условий труда, приостанавливается до момента устранения выявленных нарушений.

Конкретизированы правила использования методик (методов) измерений, состав подлежащих измерению вредных и или опасных факторов производственной среды.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 451-ФЗ)

В частности:

— допускается возможность учета при проведении предварительного или периодического осмотра документально подтвержденных результатов ранее проведенных (не позднее 1 года) медосмотров;

— вводится перечень действий, которые обязательно осуществляются по отношению ко всем обследуемым при проведении предварительных и периодических осмотров;

— разрешается предоставление информации (с согласия обследуемого) о результатах обследования в ФСС РФ по письменному запросу.

(Приказ Минздрава России от 13.12.2019 N 1032н)

— установлена процедура разрешения споров о порядке налогообложения лица в отношении его доходов, прибыли и имущества при применении положений международного договора РФ по вопросам налогообложения;

— устанавливается порядок восстановления сумм НДС, принятых к вычету, при реорганизации и при переходе на специальный налоговый режим;

— результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности первоначальной стоимостью не более 100 тыс. рублей не относятся к амортизируемому имуществу;

— срок полезного использования расконсервированного объекта не нужно продлевать на период консервации;

— ограничивается возможность перехода с линейного метода начисления амортизации на нелинейный (не чаще 1 раза в 5 лет);

— плательщики, у которых численность работников превышает 10 человек, представляют в налоговые органы расчеты по страховым взносам в электронной форме; при численности работников 10 человек и менее плательщики вправе представлять расчеты как в электронном, так и в бумажном виде;

— предельный срок представления налоговыми агентами расчета 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ перенесен с 1 апреля на 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом;

— организации, имеющие обособленные подразделения в другом муниципальном образовании, вправе выбрать для представления расчета 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ один налоговый орган по месту учета одного из этих обособленных подразделений, обязательно уведомив все налоговые органы, в которых он состоит на учете по месту нахождения каждого обособленного подразделения;

— установлена возможность представления налоговой декларации по НДФЛ на бумажном носителе через МФЦ;

— от обложения НДФЛ освобождаются единовременные компенсации педагогическим работникам, полученные в рамках государственной программы, не превышающие 1 млн рублей;

— объектами налогообложения налогом на имущество организации признаются иные активы, принадлежащие организациям на праве собственности или хозяйственного ведения, вне зависимости от его постановки на баланс организации в качестве основного средства;

— запрещается применять ЕНВД налогоплательщиками, торгующими в розницу лекарственными препаратами, обувью, одеждой и другими изделиями из натурального меха, подлежащими обзательной маркировке средствами идентификации (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 оборот обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 марта 2020 года);

— уточняется порядок определения суммы страховых взносов за неполный месяц, в течение которого плательщиком, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, осуществлялась соответствующая деятельность;

— вводится обязательное условие о наличии у обособленного подразделения открытого счета в банке в целях представления плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, расчетов по страховым взносам по месту нахождения обособленных подразделений организации, которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц;

— уточняются положения об уплате госпошлины в связи с регистрацией прав на недвижимое имущество, а также порядок возврата госпошлины;

— устанавливаются особенности уплаты торгового сбора при осуществлении деятельности в соответствии с договором простого товарищества, посредническими договорами, договором доверительного управления.

(Федеральный закон от 29.09.2019 N 325-ФЗ; Приказ ФНС России от 06.12.2019 N ММВ-7-11/622@; Письма ФНС России от 03.10.2019 N БС-4-21/20087@, от 23.10.2019 N БС-4-11/21726@, от 15.11.2019 N БС-4-11/23242@, от 09.12.2019 N СД-4-3/25144@, от 12.12.2019 N БС-4-11/25567@, от 16.12.2019 N БС-4-21/25793@ и N СД-4-3/25905@ и от 30.12.2019 N СД-4-3/27173@; Письмо ФСС РФ от 13.12.2019 N 02-09-05/05-03-32443; Информация ФНС России)

(Федеральный закон от 04.10.2014 N 284-ФЗ; Информация ФНС России)

Также установлено, что при исчислении суммы авансового платежа по налогу на имущество организаций может применяться иная кадастровая стоимость, отличная от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося соответствующим налоговым периодом.

Кроме того, установлено, что налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения своих объектов недвижимости, на территории субъекта РФ, может представить налоговую декларацию по всем объектам в один налоговый орган по своему выбору. Форма уведомления о порядке представления налоговой декларации в налоговый орган на территории субъекта РФ установлена Приказом ФНС России от 19.06.2019 N ММВ-7-21/311@.

(Федеральный закон от 15.04.2019 N 63-ФЗ; Приказы ФНС России от 19.06.2019 N ММВ-7-21/311@ и от 14.08.2019 N СА-7-21/405@; Письма ФНС России от 29.05.2019 N БС-4-21/10389 и от 12.07.2019 N БС-4-21/13701; Информация ФНС России)

(Федеральный закон от 28.11.2019 N 379-ФЗ; Письмо ФНС России от 03.10.2019 N БС-4-21/20087@; Информация ФНС России)

— в целях применения НДФЛ — 1,810 вместо 1,813;

— в целях применения ЕНВД — 2,005 вместо 2,009;

— в целях применения ПСН — 1,589 вместо 1,592;

— в целях уплаты торгового сбора — 1,379 вместо 1,382.

(Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2019 N 793)

— сидр, пуаре, медовуху;

— игристые вина (шампанские);

— пиво с содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5%;

— табак, сигары, сигариллы (сигариты), биди, кретек, сигареты и папиросы, а также табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания;

— электронные системы доставки никотина и жидкости для них;

— легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л.с.) и мотоциклы;

— автомобильный бензин класса 5, дизельное топливо и моторные масла.

Также введен особый порядок определения ставок акциза на средние дистилляты.

(Федеральный закон от 29.09.2019 N 326-ФЗ; Письмо ФНС России от 16.12.2019 N СД-4-3/25923@)

Заявление заполняется в случае обращения налогоплательщика-организации в налоговый орган за предоставлением налоговой льготы по транспортному налогу и (или) земельному налогу, включая предоставление налоговых вычетов, а также применение иных установленных законодательством оснований, освобождающих от уплаты указанных налогов.

Также установлен порядок заполнения указанной формы.

(Приказ ФНС России от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@; Письма ФНС России от 12.09.2019 N БС-4-21/18359@, от 07.11.2019 N БС-4-21/22665@ и от 10.12.2019 N БС-4-21/25284@; Информация ФНС России)

(«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ; Информация ФНС России)

— парфюмерно-косметическая продукция без учета объемной доли этилового спирта разделена на две позиции — в металлической аэрозольной упаковке и в малой емкости;

— в отдельную позицию выделено пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5% включительно (со ставкой акциза 0 рублей за литр);

— виноматериалы, виноградное и фруктовое сусло выделены в самостоятельную позицию перечня, и дополнительно включен виноград, используемый для производства спиртных напитков по технологии полного цикла;

— скорректировано понятие электронных систем доставки никотина (исключено указание на одноразовые устройства), включены устройства для нагревания табака.

Кроме того, Федеральным законом от 29.09.2019 N 326-ФЗ:

— уточняется порядок выдачи свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом;

— скорректированы основания и порядок приостановления действия свидетельства и его аннулирования;

— установлен особый порядок применения вычетов в отношении акцизов по операциям с использованием винограда, с применением коэффициента Квд, учитывающим, в том числе, производство вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения;

— организациям и ИП, производящим подакцизный виноград, вино, игристое вино (шампанское), виноматериалы, виноградное сусло, произведенные из винограда собственного производства, разрешено применять УСН и ЕСХН.

(Федеральный закон от 29.09.2019 N 326-ФЗ; Письма ФНС России от 21.10.2019 N СД-4-3/21493, от 02.12.2019 N СД-4-3/24574@, от 30.12.2019 N ЕД-4-15/27164@ и N ЕД-4-15/27217@)

Ранее имущественные права на результаты интеллектуальной деятельности, выявленных с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года включительно в ходе проведенной налогоплательщиком в этот период инвентаризации имущества и имущественных прав, не учитывались при определении налоговой базы.

(Федеральный закон от 18.07.2017 N 166-ФЗ)

Ставка налога, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, устанавливается в размере 0%. Также может устанавливаться пониженная ставка налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ.

Установлены особенности применения налоговой ставки к налоговой базе, определяемой такими организациями.

(Федеральный закон от 02.08.2019 N 269-ФЗ)

Также в инвестиционный налоговый вычет можно включать не более 100% суммы расходов на создание объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры и не более 80% суммы расходов на создание объектов социальной инфраструктуры, если создание этих объектов предусмотрено договором о комплексном освоении территории для строительства стандартного жилья.

Положения об инвестиционном налоговом вычете применяются по 31 декабря 2027 года включительно.

(Федеральный закон от 26.07.2019 N 210-ФЗ)

— доходы в денежной и натуральной формах, полученные в соответствии с законодательством в связи с рождением ребенка;

— оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям, опекунам и попечителям, осуществляющим уход за детьми-инвалидами;

— оплата стоимости проезда работника, работающего и проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающих членов его семьи к месту отпуска и обратно в пределах РФ;

— денежная компенсация взамен полагающегося из публичной собственности участка, установленная федеральным или региональным законодательством.

При этом доходы в виде компенсаций за неиспользованные отпуска, а также за неиспользованные предоставленные дополнительные сутки отдыха не подлежат освобождению от налогообложения.

(Федеральный закон от 17.06.2019 N 147-ФЗ)

При этом из перечней исключено пальмовое масло.

Указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 года.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1952)

В соответствии с Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ с 1 января 2020 года российская организация, имеющая несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования, вправе перечислять удержанные суммы НДФЛ, а также представлять отчетность 2-НДФЛ и 6-НДФЛ по месту учета одного выбранного обособленного подразделения.

(Информация ФНС России от 27.12.2019)

(Федеральный закон от 03.07.2018 N 192-ФЗ)

(Федеральный закон от 08.06.2015 N 140-ФЗ)

Предельная величина базы для исчисления страховых взносов:

— на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с учетом ее индексации в 1,054 раза составляет 912 000 рублей нарастающим итогом с начала года;

— на обязательное пенсионное страхование с учетом размера средней заработной платы, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему повышающего коэффициента в размере 2,2 составляет величину, не превышающую 1 292 000 рублей нарастающим итогом.

(Постановление Правительства РФ от 06.11.2019 N 1407)

Теперь ФНС, а не Росстат формирует и ведет государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности (ГИРБО).

Один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в электронном виде. Субъекты малого предпринимательства вправе представить обязательный экземпляр отчетности за 2019 год на бумажном носителе или в виде электронного документа.

Порядок представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней установлен Приказом ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/569@.

От представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются:

— организации бюджетной сферы;

— Банк России и организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Банк России;

— религиозные организации;

— организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне;

— организации в случаях, установленных Правительством РФ.

Плата за предоставление информации, содержащейся в ГИРБО, в электронном виде в форме годового абонентского обслуживания взимается в размере 200 тыс. рублей.

Данные бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, а также аудиторские заключения о ней за отчетные периоды 2014 — 2018 годов можно по-прежнему получить в Росстате.

(Федеральные законы от 28.11.2018 N 444-ФЗ и N 447-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 21.05.2019 N 631 и от 25.06.2019 N 811; Приказ ФНС России от 13.11.2019 N ММВ-7-1/569@; Информационные сообщения Минфина России от 13.12.2018 N ИС-учет-12 и от 25.12.2019 N ИС-учет-21; Информация ФНС России)

Изменения в ПБУ 13/2000 внесены в целях приведения правила бухучета государственной помощи в соответствие с документом МСФО (IAS) «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи».

Изменениями в ПБУ 18/02, в частности:

— дополнено определение временных разниц и расширен перечень случаев, в которых они образуются;

— введен показатель, характеризующий изменение экономических выгод организации в связи с налогообложением прибыли;

— уточнено определение текущего налога на прибыль;

— изменен состав показателей, раскрываемых в отчете о финансовых результатах.

(Приказы Минфина России от 20.11.2018 N 236н и от 04.12.2018 N 248н; Информационные сообщения Минфина России от 28.12.2018 N ИС-учет-13 и от 04.02.2019 N ИС-учет-16)

Теперь в указанный перечень включены:

— государственный жилищный надзор;

— региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений;

— государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

(Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 N 289)

В этой связи исключаются полномочия органов государственной власти субъектов РФ по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора и уточняется порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора Россельхознадзором.

Закреплено право главного государственного ветеринарного инспектора РФ и руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, а также их заместителей вносить в высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ представления об изъятии животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Также устанавливается, что Россельхознадзор может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов РФ часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта РФ деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание, перемещение, оборот и убой животных, производство, переработка, хранение, реализация подконтрольных товаров и их транспортировка.

Одновременно из КоАП РФ исключены положения, касающиеся осуществления регионального ветеринарного надзора.

(Федеральные законы от 27.12.2019 N 447-ФЗ и N 448-ФЗ)

Новый административный регламент определяет порядок осуществления Рострудом и его территориальными органами – государственными инспекциями труда в субъектах РФ мероприятий по надзору за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве в отношении любых работодателей.

Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней, при этом срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

В отношении субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов в год для малого предприятия и 15 часов в год для микропредприятия.

Утрачивает силу Приказ Минздравсоцразвития России от 21.09.2011 N 1065н, которым был утвержден ранее применявшийся административный регламент.

(Приказ Роструда от 23.08.2019 N 235, Приказ Минтруда России от 26.08.2019 N 576н)

Административный штраф, размеры которого варьируются в зависимости от субъекта правонарушения, налагается в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов или осуществления иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по их сохранению.

Аналогичные правонарушения, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, осуществляемые без согласования с Росрыболовством, также облагаются штрафными санкциями.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 504-ФЗ)

Устанавливается, что лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе выбрать один из следующих способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида НВОС:

— в размере 1/4 суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за прошлый год;

— в размере 1/4 суммы платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (сбросов), временно разрешенных выбросов (сбросов), лимитов на размещение отходов;

— в размере, определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС с применением коэффициентов, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Квартальные авансовые платежи не вносятся в текущем отчетном периоде лицами, обязанными вносить плату, в случае начала осуществления деятельности указанными лицами в течение данного отчетного периода.

Выбранный способ определения квартального авансового платежа на год, следующий за отчетным периодом, указывается в составе декларации о плате за НВОС.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 450-ФЗ)

К ставкам платы за НВОС применяются специальные коэффициенты

В целях стимулирования хозяйствующих субъектов к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий к ставкам платы за НВОС применяются коэффициенты 0,1, 25 и 100.

В случае несоблюдения снижения объема или массы выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, в течение 6 месяцев после наступления сроков, определенных планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности, исчисленная за соответствующие отчетные периоды плата за объем или массу выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, которые превышают нормативы допустимых выбросов (сбросов) или технологические нормативы, подлежит пересчету с применением коэффициента 100.

Одновременно вводится запрет выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, и относящегося к областям применения наилучших доступных технологий, если на указанном объекте применяются технологические процессы с показателями, превышающими показатели наилучших доступных технологий.

(Федеральный закон от 21.07.2014 N 219-ФЗ; Письмо Росприроднадзора от 29.08.2017 N АС-06-02-36/19116)

Формула подлежит применению, в числе прочего, при превышении объема или массы выбросов загрязняющих веществ над указанными в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для объектов III категории.

(Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1904)

Одновременно с 1 до 0,25 снижен дополнительный коэффициент Кнмм, применяемый для новых морских месторождений углеводородного сырья, расположенных полностью в пределах Баренцева, Карского, Печорского, Чукотского, Восточно-Сибирского, Белого морей и моря Лаптевых, степень выработанности которых по состоянию на 1 января 2017 года составляет более 0,01.

(Постановление Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148)

Извещения, адресованные гражданину, будут отправляться на абонентские номера, предоставленные судебным приставам операторами связи. Кроме того, предусмотрена возможность направления извещений в единый личный кабинет на портале госуслуг. Содержание СМС-извещения, а также требования к формату повестки, иного извещения в форме электронного документа будут устанавливаться ФССП России.

Извещения, адресованные организации или ИП, будут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в единый личный кабинет на портале госуслуг. Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, направление постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя также будут осуществляться через единый личный кабинет на портале госуслуг в порядке, установленном Правительством РФ. Там же можно будет подать жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействие).

(Федеральный закон от 12.11.2019 N 375-ФЗ)

Ограничение распространяется также на неустойки (штрафы, пени), иные меры ответственности, а также платежи за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа).

Указанное ограничение применяется в отношении договоров потребительского кредита или займа, срок возврата денег по которым на момент их заключения не превышает одного года.

Условие, содержащее такой запрет, должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия этого договора.

(Федеральный закон от 27.12.2018 N 554-ФЗ)

— устанавливается обязанность указывать страну происхождения товара в заявке участника закупки как при закупке товаров, так и при закупке работ, в рамках которых используется закупаемый товар;

— уточняется, что контроль в сфере закупок осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

— некоторые нормы о контроле в сфере закупок признаются утратившими силу.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ)

Годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства возрастет с 18% до 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, увеличится с 15% до 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

(Постановление Правительства РФ от 01.08.2019 N 1001)

Максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней.

Нововведения касаются закупок:

— участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты МСП;

— участниками которых являются только субъекты МСП;

— в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

Новые правила применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после 1 января 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 18.09.2019 N 1205)

(Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 223)

С 1 января 2020 года только участники закупок, прошедшие регистрацию в ЕИС и включенные в единый реестр участников закупок, смогут принять участие в:

— электронных процедурах в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

— конкурентных закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями статьи 3.4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ;

— процедурах предварительного отбора и электронного аукциона на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615.

(Постановление Правительства РФ от 08.06.2018 N 656; Письмо Казначейства России от 13.11.2019 N 07-04-05/14-24182)

В частности:

— установлено, что Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ не применяется к соглашениям об установлении сервитута;

— разграничены понятия «контракт» и «государственный контракт, муниципальный контракт», введено понятие «контракт жизненного цикла»;

— в рамках реализации национальных проектов установлена возможность заключения контрактов, предметом которых может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка медицинского оборудования (если это предусмотрено проектной документацией);

— предусмотрены особенности заключения и исполнения контракта, предметом которого является подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ)

Дополнительным требованием является наличие за последние 3 года до подачи заявки опыта исполнения одного или нескольких аналогичных госконтрактов на сумму не менее 20% от НМЦК.

Указанное требование применяется при закупках работ по техобслуживанию (монтажу и наладке; контролю технического состояния; периодическому и текущему техническому обслуживанию; ремонту) медтехники, включенной в коды 26.60.11, 26.60.12, 26.60.13.130, 26.70.22.150, 32.50.12.000, 32.50.21.121, 32.50.21.122 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014, путем конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса или аукциона при начальной (максимальной) цене контракта свыше 10 млн рублей.

Внесенные поправки не распространяются на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС либо приглашения принять участие в которых направлены до 8 января 2020 года.

(Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1922)

Согласно внесенным изменениям, водители, управляющие грузовыми автомобилями с максимальной массой свыше 3,5 тонн и автобусами, обязаны делать перерывы для отдыха (минимум 45 минут) не реже чем через каждые 4 часа 30 минут. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя — не менее 30 минут.

Вводятся требования к времени управления транспортным средством: не более 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов, не более 56 часов за неделю, не более 90 часов за 2 недели.

Закрепляются нормы отдыха водителя. При этом отдых от управления транспортным средством должен быть непрерывным.

Уточняется, что при достижении предельного времени управления транспортным средством и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха.

(Постановление Правительства РФ от 20.12.2019 N 1733)

Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории РФ, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством РФ, иные транспортные средства. Данные требования не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Регистрационные подразделения осуществляют госрегистрацию транспортных средств как самостоятельно, так и во взаимодействии со специализированными организациями (дилерами или изготовителями). Предусматривается возможность проведения регистрационных действий как с выдачей государственных регистрационных знаков, так и с последующим их изготовлением у изготовителей.

Устанавливаются, в числе прочего:

— порядок ведения госреестра транспортных средств;

— перечень регистрационных действий и регистрационных данных транспортного средства;

— требования к специализированным организациям и к изготовителям государственных регистрационных знаков;

— порядок признания госрегистрации транспортных средств, осуществленной до 1 января 2020 года.

Приказом ФАС России от 12.04.2019 N 448/19 утверждены предельные уровни тарифов:

— на услуги специализированных организаций по регистрации транспортных средств (500 рублей с НДС);

— на изготовление регистрационных знаков (2000 рублей с НДС);

— на изготовление регистрационных знаков «Транзит» из расходных материалов на бумажной основе (200 рублей с НДС).

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 утверждены новые правила государственной регистрации в ГИБДД наземных самоходных устройств категорий «L», «M» и «N» на колесном ходу с мощностью двигателя более 4 киловатт или с максимальной скоростью более 50 км/ч, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, а также прицепов (полуприцепов). При этом Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» более не применяется к указанным транспортным средствам.

Также утвержден новый административный регламент оказания регистрационными подразделениями ГИБДД МВД России государственной услуги по регистрации транспортных средств. При этом утрачивает силу Приказ МВД России от 07.08.2013 N 605, которым был утвержден ранее действовавший административный регламент.

(Федеральные законы от 03.08.2018 N 283-ФЗ и от 30.07.2019 N 256-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, от 26.12.2019 N 1842 и от 27.12.2019 N 1874; Приказ ФАС России от 12.04.2019 N 448/19, Приказы МВД России от 20.06.2019 N 403 и от 21.12.2019 N 950)

В частности, не допускается создание парковок на территории общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Признается утратившим силу Приказ Минтранса России от 19.04.2016 N 108 «Об утверждении Требований к парковкам для стоянки в ночное время транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в отсутствие водителя».

(Приказ Минтранса России от 17.05.2018 N 199)

Приводятся, в числе прочего:

— правила осуществления транзитных международных автомобильных и железнодорожных перевозок через территорию РФ в третьи страны отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и отдельных видов товаров, происходящих (отправляемых) из Украины или перемещаемых через Украину, а также наложения, снятия и применения средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС;

— правила выдачи водителям и сдачи учетных талонов при осуществлении указанных транзитных перевозок;

— требования к средствам идентификации (пломбам), функционирующим на основе технологии ГЛОНАСС, подлежащим применению при осуществлении указанных транзитных перевозок;

— перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, стационарных и передвижных контрольных пунктов и расположенных на железнодорожных станциях контрольных пунктов, которые используются при осуществлении указанных транзитных перевозок.

Ряд актов Правительства РФ утрачивает силу.

(Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1877)

Новый административный регламент определяет порядок оказания подразделениями ГИБДД МВД России указанной государственной услуги.

Заявителями в соответствии с регламентом являются собственники находящихся в эксплуатации и зарегистрированных на территории РФ транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся такими транспортными средствами.

Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента фактического принятия у заявителя запроса и необходимых документов и не должен превышать 180 минут.

Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.

Приводятся форма запроса на выдачу (продление) свидетельства о допуске, а также форма заявления об исправлении опечаток (ошибок).

Утрачивает силу Приказ МВД России от 29.11.2017 N 900, которым был утвержден ранее применявшийся регламент.

(Приказ МВД России от 10.09.2019 N 611; Информация МВД России от 10.01.2020)

Изменение коэффициентов

(Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 N 590)

(Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 843)

— определение кадастровой стоимости при проведении внеочередной государственной кадастровой оценки осуществляется в течение 3 месяцев со дня опубликования соответствующего индекса рынка недвижимости;

— перечень формируется по состоянию на день опубликования соответствующего индекса рынка недвижимости;

— размещение промежуточных отчетных документов при проведении внеочередной государственной кадастровой оценки не осуществляется.

Кадастровая стоимость, полученная в ходе проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, не может превышать кадастровую стоимость, содержащуюся в ЕГРН на дату проведения такой оценки.

В случае превышения кадастровой стоимости, полученной в ходе проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, над кадастровой стоимостью, содержащейся в ЕГРН на дату проведения такой оценки, кадастровая стоимость не изменяется.

(Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ)

Устанавливается ряд требований, которые должны соблюдаться при производстве органической продукции (обособление производства, запрет использования генной инженерии, запрет применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов, за исключением разрешенных, и т.д.).

Подтверждение соответствия производства органической продукции осуществляется в форме добровольной сертификации. Добровольное подтверждение соответствия не заменяет обязательного подтверждения соответствия органической продукции в случаях, предусмотренных актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ.

Предусматривается, что в целях безвозмездного информирования потребителей о производителях органической продукции создается единый государственный реестр производителей органической продукции. Содержащиеся в нем сведения являются общедоступными и размещаются на официальном сайте Минсельхоза России, в том числе в форме открытых данных.

Производители органической продукции после подтверждения соответствия производства имеют право использовать специальную маркировку, являющуюся отличительным признаком органической продукции.

Предусматривается переходный период при внедрении органического сельского хозяйства и производства органической продукции, в течение которого вводятся соответствующие правила. При этом не допускается размещать маркировку органической продукции на упаковке и таре продукции, произведенной в переходный период.

(Федеральный закон от 03.08.2018 N 280-ФЗ; Приказы Минсельхоза России от 19.11.2019 N 634 и от 19.11.2019 N 633)

Так, например, государственная экологическая экспертиза федерального уровня не проводится в отношении проектной документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых расположен объект I категории, если это не повлечет за собой изменения, в том числе в соответствии с проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, областей применения наилучших доступных технологий, качественных и (или) количественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, образуемых и (или) размещаемых отходов.

Также:

— устанавливается, что соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при выдаче комплексного экологического разрешения в случае, если не требуется утверждение программы повышения экологической эффективности, а также определяется при одобрении проекта программы повышения экологической эффективности;

— определяются срок подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения и сроки ее рассмотрения, основания для отказа в выдаче такого разрешения, устанавливаются полномочия Правительства РФ по определению порядка рассмотрения указанных заявок;

— уточняются требования в области охраны окружающей среды при осуществлении различных видов деятельности.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 453-ФЗ)

Ставки платы за пользование водными объектами

В частности, в 2020 году указанные ставки платы, установленные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 876, применяются с коэффициентом 2,31.

Размер ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения в 2020 году составляет 162 рубля за 1 тыс. м3 водных ресурсов.

Также предусматриваются ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для производства тепло- или электроэнергии субъектами электроэнергетики, использующими прямоточные системы технического водоснабжения.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509)

(Постановление Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363)

(Федеральный закон от 29.12.2014 N 459-ФЗ)

(Постановление Правительства РФ от 25.12.2019 N 1829)

Кроме того, уточняются полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области проведения государственной экспертизы в сфере регулирования отношений недропользования, а также корректируются порядок и условия проведения государственной экспертизы в области недропользования.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 505-ФЗ)

Закреплено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае его предоставления лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком для указанных целей. Договор аренды заключается на срок действия договора пользования рыбоводным участком.

Определено также, что использовать земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях возведения некапитальных строений, сооружений для осуществления товарного рыбоводства можно на основании разрешений уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Кроме того, предусматриваются особенности использования земель и земельных участков для целей рыбоводства. В частности, для данных целей допускается использование земель сельхозназначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами).

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 502-ФЗ)

Возмещению подлежат фактические расходы владельца объектов электросетевого хозяйства, утратившего статус территориальной сетевой организации (ТСО), на приобретение электроэнергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь, возникших в связи с обеспечением перетока электроэнергии потребителям, с которыми до лишения статуса ТСО были заключены договоры технологического присоединения.

Данные расходы подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены объекты электросетевого хозяйства. Расходы возмещаются по заявлению владельца электросетей.

Установлены требования к содержанию указанного заявления и прилагаемым к нему документам.

Компенсация подлежит выплате в течение 30 календарных дней со дня начала действия цен (тарифов) на услуги по передаче электроэнергии, при установлении которых органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов учтены в необходимой валовой выручке территориальной сетевой организации расходы, подлежащие компенсации владельцу объекта электросетевого хозяйства.

Нововведения приняты во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 19-П.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2019 N 1857)

Речь идет, в частности, о требованиях к процентной доле иностранных комплектующих изделий, к процентной доле стоимости иностранных товаров, к осуществлению операций на территории РФ, к изготовлению (использованию) произведенных в РФ комплектующих изделий.

Кроме того, корректируются требования в отношении тракторов для сельского хозяйства, в том числе для целей получения господдержки.

(Постановления Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 и от 17.10.2019 N 1339)

Речь идет о разделах 5 (пунктах 5.1, 5.2, 5.4, 5.7), 6 (пунктах 6.1, 6.4, 6.12, 6.13) указанного ГОСТа.

(Постановление Правительства РФ от 07.12.2016 N 1307)

В частности, минимальная розничная цена за 0,5 литра водки, ликероводочной и иной алкогольной продукции (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов) крепостью свыше 40 до 41% теперь составит 234 рубля.

Цена (без учета акциза и НДС) на этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья (за исключением денатурированного этилового спирта, головной фракции этилового спирта (отходов спиртового производства), спирта-сырца, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового), не ниже которой осуществляются его закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта), установлена в размере 57 рублей за 1 литр безводного спирта.

Приказы Минфина России от 21.09.2015 N 283 и от 11.05.2016 N 58н утрачивают силу.

(Приказы Минфина России от 11.12.2019 N 224н, N 225н и N 352н)

Теперь в соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии представляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат на производство алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов.

(Федеральный закон от 01.10.2019 N 330-ФЗ)

(Федеральный закон от 05.02.2018 N 16-ФЗ)

Установлено, что унитарные предприятия создаются с соблюдением антимонопольных требований, при этом унитарное предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационно-правовых форм.

Закреплены полномочия антимонопольного органа выдавать обязательные предписания о прекращении унитарным предприятием деятельности, которая осуществляется с нарушением антимонопольных требований, а также о ликвидации унитарного предприятия.

В Закон о защите конкуренции введена глава 7.1 «Антимонопольные требования к созданию унитарных предприятий и осуществлению их деятельности». Вводится общее правило о недопустимости создания ГУП и МУП или изменения видов их деятельности (за исключением установленных случаев).

Органы и организации, уполномоченные на создание унитарных предприятий, вправе направлять в ФАС России запросы о соответствии создания унитарного предприятия или изменения его деятельности антимонопольному законодательству.

Унитарное предприятие, созданное с нарушением запрета и не осуществляющее установленные виды деятельности, подлежит ликвидации на основании предписания антимонопольного органа либо в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

ГУП и МУП, которые созданы до 8 января 2020 года и осуществляют деятельность на конкурентных товарных рынках в РФ (за исключением предусмотренных случаев), подлежат ликвидации или реорганизации по решению учредителя до 1 января 2025 года.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 485-ФЗ)

Ответственность установлена в отношении сделок, связанных с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно их незаконным хранением, перевозкой или пересылкой в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий.

Предусматривается повышенная ответственность за совершение нарушений в крупном размере, а также организованной группой или группой по предварительному сговору.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 500-ФЗ)

КоАП РФ дополнен новыми статьями 15.43 — 15.47, устанавливающими административную ответственность за:

— ведение деятельности, связанной с осуществлением операций с драгоценными металлами и камнями, без постановки на специальный учет либо несвоевременное представление заявления о внесении изменений в карту специального учета;

— незаконную добычу драгоценных металлов и камней либо последующее совершение операций с незаконно добытыми драгоценными металлами и камнями;

— незаконный аффинаж драгоценных металлов либо последующее совершение операций с незаконно аффинированными драгоценными металлами;

— нарушение обязательных требований при обращении драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них;

— нарушение обязательных требований к учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, представлению отчетности или проведению инвентаризации.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 501-ФЗ)

Так, предусматривается, что к недопустимым доказательствам относятся:

— полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения о факте представления подозреваемым, обвиняемым специальной декларации в рамках «амнистии капиталов» и (или) указанная декларация и сведения, содержащиеся в декларации и прилагаемых к ней документах (сведениях), за исключением случаев представления декларантом копий декларации и документов (сведений) для приобщения к уголовному делу;

— полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий сведения о факте указания подозреваемого, обвиняемого в специальной декларации, представленной иным лицом в рамках «амнистии капиталов», и (или) сведения о подозреваемом, обвиняемом, содержащиеся в указанной декларации и прилагаемых к ней документах (сведениях), за исключением случаев представления декларантом копий декларации и документов (сведений) для приобщения к уголовному делу.

Не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела факт представления специальной декларации, а также сведения, содержащиеся в указанной декларации и прилагаемых к ней документах (сведениях).

Кроме того, при производстве следственных действий не допускается изъятие специальной декларации и (или) документов и сведений, прилагаемых к ней.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 498-ФЗ)

Закреплено право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами РФ.

Подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения условий их содержания под стражей имеют право обратиться в суд с административным исковым заявлением к РФ о присуждении компенсации за такое нарушение. Компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа власти, учреждения, их должностных лиц, госслужащих. Присуждение компенсации не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 ГК РФ, но лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Аналогичные положения, касающиеся права на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, включены в УИК РФ.

Предусматриваются особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Размер госпошлины при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации составляет 300 рублей. Соответствующий закон вступает в силу

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 494-ФЗ)

Участники оборота указанных товаров будут должны в числе прочего:

— зарегистрироваться в информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации;

— обеспечить готовность собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга и пройти их тестирование;

Обязательная маркировка в отношении фототоваров вводится с 1 октября 2020 года, в отношении товаров легкой промышленности — с 1 января 2021 года.

Определены в том числе:

— требования к участникам оборота товаров и порядок их регистрации в информационной системе мониторинга;

— порядок информационного обмена;

— правила регистрации товаров в информационной системе мониторинга;

— порядок маркировки товаров.

(Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953 и N 1956)

В частности, установлено, что субъекты обращения лекарственных средств должны зарегистрироваться в системе мониторинга до 29 февраля 2020 года (включительно) либо после указанной даты в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществлять деятельность, связанную с обращением лекарственных препаратов.

Не позднее 21 календарного дня со дня регистрации в системе мониторинга должна быть обеспечена готовность информационных систем к взаимодействию с системой мониторинга. В этот же срок субъекты обращения лекарственных средств направляют оператору системы мониторинга заявку на прохождение тестирования информационного взаимодействия.

Сведения обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами вносятся в систему мониторинга начиная с 1 июля 2020 года. С этой же даты должно быть обеспечено нанесение средств идентификации на первичную упаковку лекарственных препаратов.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1954)

17 января 2020 года определен перечень общедоступной информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС мониторинга), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная информация будет размещаться на официальном сайте информационной системы мониторинга.

Также определен перечень сведений, которые в обязательном порядке должна включать в себя ГИС мониторинга, и порядок обеспечения доступа к таким сведениям.

Например, устанавливается, что участнику оборота товаров обеспечивается доступ к общедоступной информации, а также к информации о сделках, совершенных этим участником.

Производителю, зарегистрированному в ГИС мониторинга, помимо сведений, указанных выше, обеспечивается доступ к информации о владельце товара и его количестве.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955)

Заявка в электронной форме направляется оператору системы мониторинга с использованием системы мониторинга.

Также предусмотрена возможность направить заявку в течение 7 дней со дня регистрации в системе мониторинга при возникновении у субъектов обращения лекарственных средств необходимости осуществлять деятельность, связанную с обращением лекарственных препаратов при наличии права осуществлять такую деятельность.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1954; Информация Росздравнадзора)

Также до 29 февраля 2020 года участники оборота фототоваров должны внести в систему недостающие и (или) актуальные сведений, в случае если сведения, внесенные в информационную систему, в которой осуществлялось информационное обеспечение проведения эксперимента маркировки фототоваров, в рамках указанного эксперимента участниками оборота фототоваров, не отвечают требованиям Правил маркировки фототоваров.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953)

При этом также допускается регистрация после 29 февраля 2020 года в течение 7 календарных дней со дня возникновения у субъектов обращения лекарственных средств необходимости осуществления деятельности, связанной с обращением лекарственных препаратов, при наличии права осуществлять такую деятельность.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1954)

(Постановление Правительства РФ от 29.06.2019 N 836)

Участники оборота обувных товаров с 1 марта 2020 года вносят в информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота.

Напоминаем, что налогоплательщикам, торгующим в розницу обувью, подлежащей обзательной маркировке средствами идентификации, запрещается применять ЕНВД.

(Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860)

Речь идет о необходимых для формирования средств идентификации:

— кодах маркировки (при условии внесения в информационную систему мониторинга всех необходимых для регистрации сведений);

— кодах маркировки остатков товаров.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953)

(Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 N 860)

Признание субъекта МСП социальным предприятием осуществляется на основании заявления предприятия, подаваемого в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ.

Устанавливается перечень документов, представляемых вместе с заявлением в зависимости от оснований отнесения предприятия к социальным.

Субъект МСП обращается в уполномоченный орган с заявлением на добровольной основе.

Заявление и иные документы подаются ежегодно в срок до 1 мая текущего календарного года. Решение о признании субъекта МСП социальным предприятием или об отказе в нем принимается уполномоченным органом в срок не позднее 1 месяца со дня представления заявления и приложенных документов.

Приводятся рекомендуемые образцы необходимых документов.

Кроме того, установлен порядок формирования перечня субъектов МСП со статусом социального предприятия.

(Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2019 N 773)

(Приказ Минэкономразвития России от 29.11.2019 N 773)

Положения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ, касающиеся участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, применяются в отношении физических лиц, не являющихся ИП и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в течение срока проведения эксперимента по установлению данного налогового режима.

(Федеральный закон от 27.12.2019 N 474-ФЗ)

Постановлением в числе прочего:

— устанавливаются основания проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства;

— определяется содержание работ по проверке сметной стоимости строительства в рамках госэкспертизы проектной документации;

— устанавливается, что государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится в том числе в случае, если заявителем экспертизы принято решение о проведении экспертного сопровождения;

— уточняются положения о повторной экспертизе проектной документации.

Ряд актов Правительства РФ утрачивает силу.

Заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, подготовленное в соответствии с требованиями, действовавшими до 17 января 2020 года, приравнивается к положительному заключению государственной экспертизы проектной документации.

(Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1948)