Контрактная система
Если контракт по №44-ФЗ был заключен до повышения НДС, то его цену можно изменить.
Согласно Закону о контрактной системе при заключении контракта в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ указывается, что цена является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Изменение условий контракта не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе. В этой связи повышение ставки НДС не является основанием для изменения цены контракта.
Вместе с тем, Закон о контрактной системе гласит, что существенные условия контракта могут быть изменены в случае, если цена заключенного контракта составляет либо превышает размер цены, установленный постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 1186, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.
Таким образом, цена контракта может быть изменена в установленном законодательством о контрактной системе порядке, в том числе, при изменении ставки НДС.
Документы: Информационное письмо Минфина России от 28.08.2018 N 24-03-07/61247 «По вопросу изменения цены контрактов после повышения ставки налога на добавленную стоимость»
1 октября 2018 года заключены соглашения о функционировании электронной площадки, специализированной электронной площадки с операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок, подтвердивших соответствие единым требованиям и дополнительным требованиям, в установленном порядке.
Соглашения заключены со следующими операторами электронных площадок — АО «АГЗРТ», АО «ЕЭТП», АО «РАД», АО «ТЭК — Торг», АО «ЭТС», ЗАО «Сбербанк — АСТ», ООО «РТС — тендер», ООО ЭТП ГПБ.
Документы: (Информационное письмо Минфина России от 02.10.2018 N 24-06-08/70718)
Обработка персональных данных
Минкомсвязью подготовлено два законопроекта об административной ответственности за нарушение требований, предъявляемых к обработке персональных данных.
По первому компании должны будут обезличивать персональные данные в соответствии с требованиями и методами Роскомнадзора. Сейчас такие требования и методы установлены только для государственных и муниципальных органов.
Кроме того, хотят расширить примерный перечень мер, которые компания обязана принять для выполнения требований законодательства о персональных данных. Речь идет об издании правил работы с обезличенными сведениями.
Вторым проектом вводится ответственность. Если не обезличить персональные данные или не соблюсти требования и методы по обезличиванию, назначат предупреждение или штраф:
- для должностных лиц — в размере от 3 тыс. до 6 тыс. рублей;
- для компаний — от 15 тыс. до 30 тыс. рублей.
Земельные правоотношения
В Земельный кодекс внесены изменения, касающиеся установления публичного сервитута на земельном участке в отдельных целях.
С 1 сентября 2018 года вступила в силу новая глава V.7 ЗК РФ. В соответствии с ней органы власти вправе разрешить организации ЖКХ, связи или иному лицу использовать ваш участок на условиях публичного сервитута для отдельных целей (далее — ПС), чтобы разместить:
- объекты связи, электро-, газо-, тепло-, водоснабжения;
- стройматериалы, временные и вспомогательные сооружения, технику для строительства и ремонта дорог.
По новым правилам ПС могут установить практически на любом земельном участке, однако есть исключения. Полный перечень оснований («отдельных целей») вы найдете в ст. 39.37 ЗК РФ. Полный перечень оснований для отказа в установлении ПС приведен в ст. 39.44 ЗК РФ.
Еще один нюанс — за пользование участком на условиях ПС должны заплатить.
Документ: Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ (вступил в силу 1 сентября 2018 года)
Государственная регистрация
С 1 октября изменился порядок государственной регистрации юрлиц и ИП.
С 1 октября 2018 года при повторной подаче документов на госрегистрацию из-за неполного комплекта документов или ошибок в оформлении госпошлину платить не придется. В таких случаях заявитель в течение 3 месяцев со дня принятия ФНС России решения об отказе в государственной регистрации, если такое решение не отменено, вправе дополнительно однократно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины.
Также изменения коснулись информирования о предстоящей регистрации. Ранее, чтобы отслеживать, представлены ли в налоговый орган документы для регистрации в отношении какого-либо юридического лица или предпринимателя, необходимо было каждый раз обращаться к сайту ФНС России и вводить реквизиты. С 1 октября 2018 года с помощью сайта должна появиться возможность оформлять подписку и получать такую информацию в виде сообщений на электронную почту. Новая возможность позволит заинтересованным лицам своевременно направить в налоговый орган возражения относительно предстоящего внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц.
Трудовые отношения
Роструд будет собирать отчеты о работниках предпенсионного возраста.
Начиная с данных на 1 октября 2018 года, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Роструд должны направляться сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами.
Кроме того, начиная с данных на 1 сентября 2018 года ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Роструд должны направляться сведения о реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста.
Документы: Письмо Роструда от 25.07.2018 N 858-ПР
Вводится уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Так, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам теперь наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.
Уточняется, что под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до 5 лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
Документы: Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ
Контрольно-надзорные мероприятия
Россельхознадзором вводятся формы проверочных листов, используемых при проведении проверок в рамках федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Утверждены формы 7 проверочных листов.
Документы: Приказ Россельхознадзора от 07.06.2018 N 572
26 новых проверочных листов (списков контрольных вопросов) будут использоваться должностными лицами Роструда при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Проверочные листы представлены в виде таблицы, включающей в себя вопрос, отражающий содержание проверяемого обязательного требования, указание на нормативный акт и его конкретную структурную единицу, в котором содержится проверяемое требование, и графу для ответа на вопрос. Предмет плановой проверки, проводимой с использованием проверочных листов, ограничивается перечнем вопросов, включенных в соответствующий проверочный лист.
Документы: Приказ Роструда от 11.04.2018 N 201
Снимается ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.
Документы: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ
Охрана окружающей среды
Истекает срок, в течение которого для ряда абонентов должны быть установлены нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы.
Речь идет о юридических лицах, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.
Документы: Федеральный закон от 29.12.2015 N 404-ФЗ
Банки. Блокировка счетов.
Появились новые основания для блокировки банковских операций.
Теперь банки обязаны еще строже следить за переводами: 28 сентября ЦБ РФ опубликовал новые признаки сомнительных операций. Заблокированным может оказаться не только перевод, но также система «клиент-банк» и корпоративные карты. Под подозрением могут оказаться операции по счету, которые потенциально совершаются без вашего ведома. Признаки операций разместил на своем сайте Центробанк:
- получатель средств или устройство для проведения платежа внесены в базу данных ЦБ РФ, где фиксируются попытки хищений;
- операция необычная. Об этом свидетельствуют, например, время, сумма, периодичность, место осуществления перевода.
Как выявлять такие операции, каждый банк решает сам. В случае подозрительной операции банк приостановит исполнение платежки, а также заблокирует «клиент-банк» и корпоративную карту, если перевод был через них. Затем банк свяжется с Вами, что получить информацию по операции и уточнить, согласны ли Вы на нее. Если вы согласитесь с операцией, банк продолжит ее исполнять, разблокирует «клиент-банк» или карту. Так же он поступит, если вы промолчите и пройдет два рабочих дня со дня приостановки перевода.
Документы:
Федеральный закон от 27.06.2018 N 167-ФЗ
Приказ Банка России от 27.09.2018 N ОД-2525
Обзор изменений законодательства в IV квартале 2018 года
подготовлен с использованием СПС «Консультант Плюс»