Существенное снижение количества проверок, штрафов и ставка на профилактику – такие итоги работы чрезвычайного ведомства были озвучены на видеоконференции с регионами «Развитие системы надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России». Конференция под руководством министра МЧС Владимира Пучкова и министра «Открытого Правительства» Михаила Абызова прошла 18 июля и была посвящена 90-летию со дня создания государственного пожарного надзора.
Открывая конференцию, Владимир Пучков поздравил коллег, сотрудников и ветеранов противопожарной службы со знаменательной датой. «Единый надзор МЧС России развивается вместе с обществом, формируются новые отношения с бизнесом. Внедряется система риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора. Основной формой работы надзорных органов сегодня является профилактика правонарушений. Осуществляется переход к партнёрским отношениям между проверяемым и проверяющим, основанным на методах предупреждения и мотивации, консультирования и обучения хозяйствующих субъектов», — сообщил он.
В своем приветственном слове Михаил Абызов отметил, что за последние шесть месяцев на 5% снизился ущерб и количество смертельных случаев по вине пожаров. По его мнению, это свидетельствует о том, что задачи по повышению эффективности деятельности ведомства выполняются. «Мы идем с опережением всех параметров, установленных Правительством в рамках проекта по реформированию контрольно-надзорной деятельности», — добавил министр.
МЧС – одно из 12 ведомств, принимающих участие в пилотном проекте по реформированию КНД. Результаты этой деятельности в своих выступлениях отметили не только представители МЧС, но и общественники. По информации самого ведомства, во 2-ом квартале 2017 года проведено на 45,5 тысяч проверок меньше, чем за аналогичный период 2016-го: ориентировочно на 65% сократилось количество как плановых, так и внеплановых проверок. Почти на 60% уменьшилось число привлеченных к ответственности в виде штрафа. Основной акцент контролирующий орган делает на профилактику правонарушений.
Сокращение числа штрафов предпринимателей со стороны МЧС подтвердил и председатель Попечительского совета ООО МСП «ОПОРА РОССИИ» Сергей Борисов. По оценке «ОПОРЫ», значительно выросло число предупреждений по итогам проверок, а количество внеплановых мероприятий снизилось на 44%.
Уменьшилось число жалоб на действия МЧС и со стороны бизнес-сообщества. Как сообщила общественный бизнес-омбудсмен по вопросам пожарной безопасности Марина Блудян, еще несколько лет назад количество обращений от предпринимателей исчислялось тысячами, на сегодняшний день их всего 6.
«Главная задача ведомства – в течение 2017-2018 годов перейти на риск-ориентированный подход, то есть проводить проверку объектов только высокого риска. Нормативный документ, определяющий категории и критерии рисков, МЧС России разработан, одобрен бизнесом, общественными объединениями и вынесен на рассмотрение Правительства РФ», — резюмировал Михаил Абызов.
«В аппарат Уполномоченного в Ярославской области по защите прав предпринимателей жалоб на действия МЧС России в 2017 году не поступало. Наоборот, большинство представителей бизнес-сообщества в последнее время оценивают деятельность регионального Управления в положительном ключе. Цивилизованный бизнес, преимущественно, является социально-ответственным и понимает, что работа пожарного надзора направлена на обеспечение безопасности граждан и имущества», — подчеркнул советник Уполномоченного Иван Петров.
Мониторинг реализации пилотного проекта по реформированию контрольно-надзорной деятельности требует совместной работы бизнеса и самого ведомства.
