15 марта региональный бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров отчитался о результатах работы своего института на комитете Ярославской областной Думы по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству.
Он заявил, что принятые областными депутатами в прошлом году законодательные изменения, устанавливающие налоговые послабления для начинающих предпринимателей и расширяющие количество видов деятельности, на которые распространяется патентная система налогообложения, позволили несколько сгладить ситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства, но кардинально ее не изменили.
— Вопреки ожиданиям 2015 год не стал переломным для малого и среднего бизнеса. На фоне позитивных решений, которые принимались в том числе и президентом страны, вступили в силу федеральные законы, которые постоянно держали предпринимателей в состоянии стресса. Я говорю о внедрении системы «Платон», ЕГАИС, онлайн кассах, пресловутой борьбе с НТО, вопросе начисления налога на имущество исходя из кадастровой стоимости. Предприниматели устали от изменений, бизнесу нужна скоординированная, слаженная и выверенная позиция власти и всех структур, имеющих отношение к экономическому блоку, — считает Альфир Бакиров.
Уполномоченный отметил, что нужно не гасить недовольство бизнеса временными показательными мерами, а предлагать эффективные способы решения проблем. Причем идти эта инициатива должна как от власти, так и от предпринимателей, чего пока в Ярославской области нет. Попытка наладить взаимодействие бизнеса и власти была сделана в регионе 16 ноября прошлого года. В этот день в Ярославле в рамках совместного проекта Уполномоченного и департамента инвестиционной политики состоялся диалог, участие в котором приняли более 200 предпринимателей и полсотни чиновников Правительства области и муниципальных образований. Это новый формат для региона, но он уже зарекомендовал себя в некоторых субъектах страны в качестве площадки, востребованной как со стороны бизнеса, так и со стороны власти. К примеру, в Татарстане за два года прошло уже 25 таких встреч, четыре из которых провел лично президент Республики.
— Это не дань моде, а назревшая необходимость во взаимоотношениях с предпринимателями. В результате такого интенсивного диалога власть Татарстана сумела убедить предпринимателей в том, что эти встречи носят не формальный характер, а нацелены на конкретный результат и поддержку конкретных направлений бизнеса.
Как рассказал Альфир Бакиров, в этом году власти Татарстана пошли дальше: при президенте Республики создан Совет по предпринимательству, куда может войти любой предприниматель. Причем, если он пришел в Совет со своей проблемой — он сам над ней и работает. Вокруг каждой проблемы образуется проектная группа, в которую входит сам бизнесмен, его коллеги по отрасли и отраслевые чиновники, а если требуется сотрудники контрольно-надзорных структур. Этот успешный опыт, по мнению областного защитника бизнеса, стоит перенять и использовать внутри нашего региона.
— Свидетельством того, что у нас в области не все благополучно с соблюдением прав предпринимателей, является значительное увеличение обратившихся ко мне за помощью. Так, если за 2013 и 2014 годы заявителей было 819, то за 2015 года – более полутора тысяч. Я связываю такой рост обращений не только с ухудшением общей экономической ситуации в стране, но и с неконструктивной позицией местной власти по отношению к бизнесу в ряде муниципальных образований Ярославской области. Взаимоотношения предпринимателей и власти на муниципальном уровне стали для нас предметом озабоченности в прошлом году. Ведь именно власть на местах формирует инвестиционную привлекательность своей территории. От позиции руководства муниципального образования зависит, будет жить и развиваться район, или же будет стагнировать и загнивать.
Альфир Бакиров подчеркнул, что лица, ответственные за принятие решений, должны понимать – их незаконные действия или бездействие по отношению к выполнению уже принятых решений всегда будут находиться под пристальным контролем, вплоть до судебного разбирательства.
Обращаясь к депутатам профильного комитета, Уполномоченный по защите прав предпринимателей предложил объединить усилия в защите прав бизнеса, отметив, что существующую напряженность можно снять только совместными усилиями. Он пояснил, что юристами аппарата Уполномоченного в течение прошлого года изучен и проработанг огромный пласт законов и нормативно-правовых документов по разным темам, уже имеются готовые предложения, которые нужно рассматривать на уровне региона и продвигать на федеральный уровень. На эту деятельность в 2016 году и будут направлен основные усилия регионального института защиты прав бизнеса.