18 декабря в Ярославской областной Думе впервые прошел Единый день приема Уполномоченных Ярославской области. Обращения от жителей региона принимали Уполномоченный по правам человека Сергей Бабуркин, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Альфир Бакиров и Уполномоченный по правам ребенка Михаил Крупин.
По итогам приема омбудсмены отметили очень удачный формат мероприятия: в деятельности Уполномоченных гораздо больше точек соприкосновения, чем кажется на первый взгляд.
«Сегодня у меня на приеме присутствовали представители строительных организаций из Углича, которые уже подали обращения и в мой адрес, и в адрес Уполномоченного по правам человека Сергея Бабуркина. Речь идет о многоквартирных домах, которые были построены в соответствии с разрешениями, выданными администрацией Угличского МР, а теперь оказалось, что они нарушают требования Проекта зон охраны памятников истории и культуры города Углича, — комментирует бизнес-омбудсмен Альфир Бакиров. — Сейчас застройщикам выданы предписания о сносе третьих этажей построенных домов и о недопустимости нарушения законодательства в отношении еще одного строящегося жилого дома. В данной ситуации страдают не только застройщики, но и дольщики. Обратите внимание: требования со стороны чиновников по отношению к предпринимателям постоянно меняются, а заложниками ситуации становятся простые граждане. Более того, районная администрация не содействует скорейшему разрешению конфликта, направляя застройщиков в суд. Срок сдачи домов в эксплуатацию приближается, и дольщики в скором времени будут иметь полное право предъявить застройщикам претензии о нарушении сроков сдачи. Но главное – есть экспертное заключение, обосновывающее возможность строительства в этой зоне зданий, превышающих 2 этажа. Поэтому районной администрации требуется привести Проект зон охраны в соответствие с требованиями федерального закона «Об охране памятников культурного наследия», и для будущих застройщиков вопрос будет закрыт. Пока каких-то шагов со стороны администрации Угличского МР мы не наблюдаем».
Также обратившиеся на прием к Альфиру Бакирову предприниматели подняли вопросы задолженности по государственным и муниципальным контрактам, демонтажа информационных конструкций на территории Ярославля, реализации прав частных медицинских организаций в рамках программы обязательного медицинского страхования и другие. Все они являются системными и вместе с проблемами предпринимателей в сфере транспорта их можно смело считать ключевыми для ярославского бизнеса.
Уполномоченные Сергей Бабуркин и Михаил Крупин также отметили наиболее часто встречающиеся проблемы в курируемых сферах. В сфере защиты прав человека это реализация права на жилье (переселение из ветхого и аварийного жилья, предоставление жилья детям-сиротам), социальные гарантии (льготы, пособия, пенсии) и доступ к правосудию (работа силовых структур, судебных приставов). В сфере защиты прав ребенка особо стоит обратить внимание на вопросы предоставления жилья, жестокость несовершеннолетних детей по отношению к сверстникам и качество оказания медицинских услуг.
«Мы не просто рассматриваем индивидуальные обращения, а стараемся из этих конкретных ситуаций вывести системные решения, связанные с корректировкой законов, восполнением пробелов в законодательстве. А Ярославская областная Дума — как раз то место, где эти проблемы могут быть вынесены на рассмотрение», — подчеркнул Сергей Бабуркин.
К сожалению, позиция Уполномоченных по итогам рассмотрения тех или иных жалоб далеко не всегда учитывается органами государственной и муниципальной власти.
«По итогам сегодняшнего приема хотим внести изменения в законодательство Ярославской области об Уполномоченных, чтобы была предусмотрена ответственность чиновников, не выполняющих рекомендации омбудсменов и препятствующих их деятельности. Безусловно, речь идет об административной ответственности, однако в дальнейшем это может стать серьезным поводом для профессиональной дисквалификации», — сообщил Михаил Крупин.
