С этих слов 17 марта начал свою пресс-конференцию в информационном агентстве «Интерфакс» Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области Альфир Бакиров.
Он пояснил, что декларируемые на федеральном и региональном уровне меры по развитию сферы малого и среднего бизнеса в реальности никаких кардинальных изменений за собой не влекут. В последнее время, по словам регионального защитника бизнеса, приходится констатировать обратный процесс, идет снижение выручки и покупательской способности. Предпринимателям приходится думать не о развитии, а о выживании.
— Возьмем, например, придорожный сервис. Предприниматели, работающие в этом сегменте, сейчас ощущают серьезное падение оборотов. Причина – резкое снижение автомобильного потока по крупным магистралям федерального значения. Транспортные компании попросту не хотят платить сборы в системе «Платон», грузовики приспособились и теперь находят объездные пути на проселочных дорогах. В результате опустели придорожные кафе, гостиницы и автосервисы. Владельцы массово продают свои объекты за полцены. Получается, что одно принятое на федеральном уровне решение, касающееся сферы перевозок, отразилось на всей придорожной инфраструктуре и повлекло за собой ее упадок, — прокомментировал Альфир Бакиров.
Уполномоченный отметил, что прессинг на предпринимателей в 2015 году не уменьшился. По данным из областной прокуратуры, за прошлый год в регионе было проведено почти 20 тысяч проверок, из них – 6,5 тысяч плановых. Получается, что контрольно-надзорные органы в прошлом году проверили две трети индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Ярославской области. Всего в регионе работает 52 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе 32 тысячи ИП.
Альфир Бакиров заострил внимание журналистов на двукратном росте к нему обращений от предпринимателей в прошлом году. Так, если за 2014 год за помощью к защитнику бизнеса обратились в общей сложности 600 человек, то за 2015 год – более полутора тысяч. Такую динамику сам бизнес-омбудсмен связывает не только с ухудшением общей экономической ситуации в стране, но и с неконструктивной позицией местной власти по отношению к бизнесу в ряде муниципальных образований Ярославской области. Большая часть обращений к Уполномоченному касалась вопросов имущественных и земельных прав предпринимателей. Среди актуальных проблем бизнеса – незаконное уголовное преследование, контрольно-надзорная деятельность в отношении предпринимателей и вопросы антимонопольного законодательства.
— Решить все эти вопросы можно только сообща, объединив усилия всех уровней власти и начав настоящий диалог с предпринимателями. Уполномоченный в данном случае является лишь посредником между бизнесом и властью, акцентируя внимание чиновников на основных тенденциях в региональном бизнесе и транслируя реальную картину того, что происходит в предпринимательстве.
Диалоговая площадка «Бизнес и власть: откровенный разговор» должна помочь наладить эффективный диалог двух сторон. Первая встреча участников этого проекта прошла в Ярославле 16 ноября прошлого года. Сейчас Уполномоченным и областным департаментом инвестиционной политики началась подготовка второй такой встречи, которая состоится 19 мая в рамках проведения Дня предпринимателя.
На пресс-конференции журналисты не обошли вниманием тему предстоящего расширения компетенции и участия Уполномоченного в судебных процессах.
— Сейчас идет усиление роли Уполномоченного за счет расширения компетенции, связанной с участием в судах. В последнее время мои юристы все чаще выступают в судах в качестве третьего лица, защищая права предпринимателей. Так из 17 процессов, уже завершены пять, остальные еще продолжаются. В будущем у нас может появиться право обращаться в арбитражный суд по своей инициативе и вступать в судопроизводство для дачи заключения по делу.
Завершая пресс-конференцию, Альфир Бакиров отметил, что структура Уполномоченного по защите прав предпринимателей не всегда может самостоятельно решить выявленную проблему. Бизнес-омбудсмен может изучить практику других регионов, проанализировать законодательство и подготовить свои предложения. Следующий шаг, то есть непосредственно принятие решения, должен быть сделан со стороны власти. Только в такой последовательности можно конструктивно решать проблемы в сфере бизнеса.
