Об этом они сказали региональному защитнику бизнеса Альфиру Бакирову во время встречи 14 апреля.
Если раньше проблема предпринимателей была в том, чтобы их торговый объект попал в Схему размещения, то сейчас те, кому посчастливилось в ней оказаться, готовы сами закрыть свой бизнес. Причина – условия договора аренды, который мэрия Ярославля предлагает подписать предпринимателям на восемь лет.
Например, за павильон площадью 49 квадратных метров нужно заплатить 400 тысяч рублей в качестве первоначального взноса. Это сумма авансового платежа за два года аренды земельного участка, то есть 25% от всей суммы платежа за право размещения на восемь лет. Рассчитывается она по формуле, предложенной специалистами мэрии города. В зависимости от вида бизнеса применяются разные коэффициенты: от 0,25 до 1. Социально значимые виды деятельности, такие как торговля хлебом рассчитываются по минимальным, а, к примеру, владельцам цветочных киосков придется раскошелиться. Уже известны случаи, когда расчет платежа на несколько таких небольших павильонов общей площадью около 70 квадратных метров, перевалил за миллион рублей.
В среднем сумма арендных платежей для предпринимателей Ярославля выросла по сравнению с прошлым годом в 17 раз, подсчитали в Ярославском региональном отделении «ОПОРЫ РОССИИ», и теперь приравнялась к стоимости квадратного метра площади в торговом центре. Сами предприниматели оценивают такие условия как кабальные и утверждают, что перспектива оправдать затраченные средства выглядит призрачной.
Показательно, что на сегодняшний день между мэрией и владельцами нестационарных торговых объектов, вошедших в Схему, не заключено ни одного договора. Переговорный процесс продолжается. ЯРО «ОПОРА РОССИИ» настаивает на том, чтобы установить коэффициент в размере 0,1 для любого вида бизнеса, ведущегося в НТО. Даже при таком показателе размер арендной платы увеличится в несколько раз. При этом дополнительно предпринимателям придется обновить свои торговые объекты и привести их в соответствие с требованиями измененной редакции Правил благоустройства города.
Однако, несмотря на прямое указание президента страны о создании условий для малого бизнеса как основного двигателя развития экономики регионов и новую экономическую реальность, при которой отмечено снижение покупательской активности и повышение уровня безработицы, власти Ярославля упорно отстаивают свою позицию: не можешь заплатить – не подписывай договор. В таком случае участок будет освобожден от киоска или павильона и это место будет выставлено на аукцион в поисках своего арендатора. Но вот найдет ли он его при такой высокой стоимости, этот вопрос пока остается открытым.
Предприниматели, недовольные такими действиями руководства города по пополнению дефицитного бюджета, теперь обращаются к региональному бизнес-омбудсмену с просьбой помочь заставить мэрию принять обоснованные обоснованные расценки за аренду торговых мест. К слову, еще продолжается судебная тяжба по иску Уполномоченного к мэрии города о признании незаконным ее бездействия в части неисполнения требований федерального закона о торговле.
— Наша позиция на этот счет не изменилась и аппарат Уполномоченного продолжает отстаивать интересы предпринимателей, не попавших в Схему. 18 мая в Кирове состоится заседание апелляционной инстанции, на котором будет рассмотрена наша жалоба на решение Арбитражного суда Ярославской области, — заявил Альфир Бакиров. – Мы выступаем на стороне законопослушных предпринимателей, тех, у кого были действующие договоры аренды на 1 марта 2015 года, кто исправно платил и соблюдал другие условия. Таких предпринимателей почти вдвое больше, чем по факту включено в схему. Считаю, что все они должны получить места для торговли. Что же касается необоснованно завышенных сумм за предоставление торговых мест и условий их выплаты, то в данной ситуации может быть два варианта. Либо выходить в суд и оспаривать договор аренды в части изменения его условий, либо отстаивать необходимость пересмотра формулы исчисления платежа и изменения финансовой нагрузки на малый бизнес. В этом споре пока рано ставить точку. Вопрос остается открытым и находится на особом контроле у общественных объединений предпринимателей.
Стоит напомнить, что в начале года юристы аппарата Уполномоченного дали отрицательное заключение на проект решения городского муниципалитета, которым было предусмотрено внести изменения в принятый 07.12.2015 года документ № 629. Нововведения предполагали начисление процентов на цену права заключения договора, предоставляемую в рассрочку.
По мнению юристов, эти условия нарушают права и законные интересы предпринимателей, усугубляют их финансово-экономическое положение и противоречат Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В связи с этим юристы рекомендовали сотрудникам мэрии снять с рассмотрения предлагаемый проект муниципального правового акта. Однако, несмотря на такое заключение, документ все-таки был принят.
